1993年，我国在多年发展信息产业、推广信息技术应用的基础上，开始全面启动国民经济和社会信息化建设。以“金”系列工程为代表的国家级重大信息系统工程建设陆续展开，随之，各地区、各企事业单位的信息系统建设也跨入了一个新阶段。总体上说，这些年来我国在信息系统建设和信息产业发展方面取得了巨大成绩，积累了宝贵经验，主流是健康的。但是，在信息系统建设的过程中也陆续暴露出各种问题，有的甚至带来了严重损失，虽然从总体上说不是主流，但也不容忽视。我国信息产业与信息化建设的主管部门和领导机构――从当时的电子工业部到现在的信息